La reforma de la Seguridad Social: aspectos formales e instrumentales

A partir de la primavera de 2001 nuestro sistema de Seguridad Social viene experimentando una serie de sucesivos cambios y ajustes que afectan a la práctica totalidad de las situaciones de necesidad protegidas en el plano contributivo, además de a ciertos aspectos sobre la gestión. La presente expos...

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Main Author: Sempere Navarro, Antonio Vicente
Format: Article
Language:Spanish
Published: Consejo Andaluz de Relaciones Laborales 2002
Online Access:http://dialnet.unirioja.es/servlet/oaiart?codigo=304974
Source:Temas laborales: Revista andaluza de trabajo y bienestar social, ISSN 0213-0750, Nº 66, 2002, pags. 65-94
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dialnet-ar-18-ART00006778342016-04-13La reforma de la Seguridad Social: aspectos formales e instrumentalesSempere Navarro, Antonio VicenteA partir de la primavera de 2001 nuestro sistema de Seguridad Social viene experimentando una serie de sucesivos cambios y ajustes que afectan a la práctica totalidad de las situaciones de necesidad protegidas en el plano contributivo, además de a ciertos aspectos sobre la gestión. La presente exposición pretende brindar una visión panorámica de sus características formales, partiendo de que otros ensayos de este mismo numero de la Revista atienden, de manera suficiente y documentada, a su alcance operativo. De este modo, sin perjuicio de necesarias reiteraciones colaterales o tangenciales, la modesta reflexión que sigue busca un hueco propio delimitado por la atención hacia algunas características formales del proceso modificativo en cuestión, así como por la consideración de ciertos temas de carácter instrumental (algunos de ellos comunes a las diversas situaciones de necesidad protegidas, otros más centrados en alguna de ellas específicamente). También conviene advertir que respecto de algunos temas la exposición se realiza cuando aún no se conocen estudios doctrinales significativos y, desde luego, los pronunciamientos de los tribunales aún no han podido contribuir a descifrar su alcance; en esas condiciones conviene aumentar la prudencia en lo que se dice, aunque sin por ello esconder los problemas ya detectados. El trabajo se estructura así, primero, en un recordatorio de las principales normas que han contribuido a reformar el sistema de Seguridad Social; segundo, se enumeran las disposiciones que sirven de telón de fondo a la exposición; en tercer lugar y puesto que la concertación social ha jugado un papel relevante en buena parte de los preceptos considerados se repasa el modo en que la misma viene operando en nuestra realidad más cercana; por último, se repasan esas cuestiones "instrumentales" (por referencia a que se ponen al servicio del objetivo principal del sistema: la protección ante situaciones de necesidad).Consejo Andaluz de Relaciones Laborales2002text (article)application/pdfhttp://dialnet.unirioja.es/servlet/oaiart?codigo=304974(Revista) ISSN 0213-0750Temas laborales: Revista andaluza de trabajo y bienestar social, ISSN 0213-0750, Nº 66, 2002, pags. 65-94spaLICENCIA DE USO: Los documentos a texto completo incluidos en Dialnet son de acceso libre y propiedad de sus autores y/o editores. Por tanto, cualquier acto de reproducción, distribución, comunicación pública y/o transformación total o parcial requiere el consentimiento expreso y escrito de aquéllos. Cualquier enlace al texto completo de estos documentos deberá hacerse a través de la URL oficial de éstos en Dialnet. Más información: http://dialnet.unirioja.es/info/derechosOAI | INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS STATEMENT: Full text documents hosted by Dialnet are protected by copyright and/or related rights. This digital object is accessible without charge, but its use is subject to the licensing conditions set by its authors or editors. Unless expressly stated otherwise in the licensing conditions, you are free to linking, browsing, printing and making a copy for your own personal purposes. All other acts of reproduction and communication to the public are subject to the licensing conditions expressed by editors and authors and require consent from them. Any link to this document should be made using its official URL in Dialnet. More info: http://dialnet.unirioja.es/info/derechosOAI
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Temas laborales: Revista andaluza de trabajo y bienestar social, ISSN 0213-0750, Nº 66, 2002, pags. 65-94
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A partir de la primavera de 2001 nuestro sistema de Seguridad Social viene experimentando una serie de sucesivos cambios y ajustes que afectan a la práctica totalidad de las situaciones de necesidad protegidas en el plano contributivo, además de a ciertos aspectos sobre la gestión. La presente exposición pretende brindar una visión panorámica de sus características formales, partiendo de que otros ensayos de este mismo numero de la Revista atienden, de manera suficiente y documentada, a su alcance operativo. De este modo, sin perjuicio de necesarias reiteraciones colaterales o tangenciales, la modesta reflexión que sigue busca un hueco propio delimitado por la atención hacia algunas características formales del proceso modificativo en cuestión, así como por la consideración de ciertos temas de carácter instrumental (algunos de ellos comunes a las diversas situaciones de necesidad protegidas, otros más centrados en alguna de ellas específicamente). También conviene advertir que respecto de algunos temas la exposición se realiza cuando aún no se conocen estudios doctrinales significativos y, desde luego, los pronunciamientos de los tribunales aún no han podido contribuir a descifrar su alcance; en esas condiciones conviene aumentar la prudencia en lo que se dice, aunque sin por ello esconder los problemas ya detectados. El trabajo se estructura así, primero, en un recordatorio de las principales normas que han contribuido a reformar el sistema de Seguridad Social; segundo, se enumeran las disposiciones que sirven de telón de fondo a la exposición; en tercer lugar y puesto que la concertación social ha jugado un papel relevante en buena parte de los preceptos considerados se repasa el modo en que la misma viene operando en nuestra realidad más cercana; por último, se repasan esas cuestiones "instrumentales" (por referencia a que se ponen al servicio del objetivo principal del sistema: la protección ante situaciones de necesidad).
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