Administración y Modernización Parlamentaria
La modernización del Congreso iniciada en la década pasada está inconclusa. Ahora hay que hacer un diagnóstico exhaustivo y definir los nuevos escenarios. Hay dos dificultades: el conocimiento incompleto de las organizaciones y el razonamiento equivocado de que las nuevas tecnologías son siempre pos...
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| Main Author: | |
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| Format: | Article |
| Language: | Spanish |
| Published: |
Universidad de Chile: Instituto de Asuntos Públicos (INAP)
2003
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| Online Access: | http://dialnet.unirioja.es/servlet/oaiart?codigo=2255072 |
| Source: | Estado, gobierno, gestión pública: Revista Chilena de Administración Pública, ISSN 0717-6759, Nº. 5, 2003-2004 |
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La modernización del Congreso iniciada en la década pasada está inconclusa. Ahora hay que hacer
un diagnóstico exhaustivo y definir los nuevos escenarios. Hay dos dificultades: el conocimiento
incompleto de las organizaciones y el razonamiento equivocado de que las nuevas tecnologías son
siempre positivas. Las funciones propias del Congreso suelen escapar de los análisis y metodologías
tradicionales.
Los escenarios posibles son los siguientes:
La dimensión modesta del Congreso exige conocimiento experto y especialmente verificación de la
información que se procesa.
La fiscalización pasa a ser una función decisiva como contrapeso del ejecutivo y también la evaluación
ex ante y ex post de la ley.
El tema de la representación política pasa a ser más importante ante el desinterés político y el peso
abrumador de otros poderes como el Ejecutivo y los gobiernos locales. Ante la debilidad de la vida
comunitaria surge la alternativa de la ciberdemocracia para recuperar representatividad.
La comunicación con la ciudadanía está en relación directa al punto anterior y actualmente se desarrolla
especialmente por canales especiales de TV, pero hay que desarrollar formas de «escuchar» a
los ciudadanos.
Las relaciones interparlamentarias tenderán a fortalecerse, aunque el congreso tiene escasas facultades
en las relaciones internacionales, pero en los otros congresos sí las tienen y no se podrá quedar fuera.
Las nuevas tecnologías tendrán amplia aplicación en el trabajo parlamentarios: internet, archivos
electrónicos independientes, reconocimiento de voz, grabación de sesiones, etc.
Todos estos cambios sólo serán aplicables en un examen global de la gestión parlamentaria. |
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